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• El ayuntamiento perdería 27 millones de pesos con una nueva ley del PFNSM: Ernesto Jiménez Colombo
• Violentar las leyes e invadir esferas que no son de su competencia práctica común de este gobierno afirmó

Aguascalientes, Ags., 19 de febrero de 2015.- (aguzados.com).- Al Patronato de la Feria Nacional de San Marcos (PFNSM), le están dando una connotación de convertirse en una caja chica al servicio del partido en el gobierno, coincidieron en señalarlo el presidente del Comité Directivo Estatal (CDE) del Partido Acción Nacional (PAN), Paulo Gonzalo Martínez López, diputados locales y regidores del ayuntamiento de extracción panista.

Al unísono manifestaron su rechazo a la iniciativa de reformas a la ley del PFNSM que pretende el Ejecutivo Estatal y el dirigente panista sostuvo que la propuesta viola el artículo 115 de la Constitución Política del Estado que tiene que ver con la autonomía de los municipios, aseguró.

De suerte tal que la iniciativa que envió el gobernador Carlos Lozano de la Torre al Congreso del Estado, invade a toda costa la esfera municipal en Aguascalientes, además de que sería la caja chica del Ejecutivo Estatal, reiteró.

A su vez, el regidor presidente de la Comisión de Hacienda en el ayuntamiento capitalino, Ernesto Jiménez Colombo, explicó que de aprobarse la iniciativa el municipio tendría una pérdida económica de 27 millones de pesos por concepto de prestación de servicios públicos en todo el perímetro ferial, que el patronato actualmente está obligado a pagar.

Como ayuntamiento, dijo, pensamos que esta ley invade la autonomía municipal toda vez que nuestras facultades y atribuciones están establecidas en nuestra carta magna y la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes, sostuvo.

Añadió que por mencionar algunos ejemplos, la propuesta busca eliminar la facultad del cabildo para aprobar tanto el perímetro ferial, como el periodo en que se desarrollará la verbena, dicha determinación ahora la dejan en manos del Consejo del Patronato.

Otro ejemplo más, dijo, es que se pretende usufructuar y disponer de los espacios públicos municipales como son las plazas, los andadores, las vialidades y las banquetas, pasando por alto que son bienes inmuebles y propiedad municipal.

Pero de las reformas más importantes, es la que menciona que el patronato ya no tendrá la obligación de informar al ayuntamiento sobre el programa de la feria, ni resultados económicos, ahora simplemente pretenden generar un informe sobre la derrama económica de la verbena, cosa que no abona a la transparencia, ni a la rendición de cuentas, pero si da paso a una opacidad impresionante, precisó Jiménez Colombo.

Por su parte, la coordinadora del Grupo Parlamentario del PAN (GPPAN) en el Congreso Estatal, Martha Márquez Alvarado, indicó que los diputados que integran esta fracción respaldan la postura de los regidores capitalinos, por lo tanto adelantó que no aprobarán la reforma e incluso, buscarán el consenso con otras fracciones parlamentarias para evitar que la mayoría avale el dictamen.

En su intervención durante la conferencia de prensa que se ofreció en la sede del PAN, el diputado presidente de la Comisión de Desarrollo Económico en el Congreso del Estado, Ulises Ruiz Esparza, calificó como ilógica la propuesta junto las prerrogativas que pretenden otorgar al PFNSM, y consideró que en lugar de restar el sentido social a la verbena y todo lo que conlleva, las pocas utilidades que la misma genera debieran invertirse responsablemente como hicieron los gobiernos panistas.

Por otro lado, la regidora miembro de la Comisión Permanente de Gobernación, Carmen Lucía Franco, presente en la reunión con los medios informativos, lamentó la poca apertura para analizar a profundidad el tema, pues si el PFNSM dejara de pagar los 27 millones de pesos al municipio por la prestación de servicios públicos, toda administración municipal desde la presente, se vería obligada a recortar presupuestos de otros rubros que afectarían de manera directa a los capitalinos, por ello confió en que los diputados tomarán una actitud responsable respecto de esta ley.

No creemos justo, dijo, que se tenga un patronato con muchas utilidades y un municipio que no reciba el pago de sus servicios, señaló que en la sesión de cabildo yo calificqué esta iniciativa como un descaro y lo sostengo; me parece una iniciativa descarada que resulta invasiva de las atribuciones y de pretender vulnerar los principios fundamentales que señala la Constitución, no se vale comer a puños y eso es lo que están tratando de hacer, comer a puños en detrimento del municipio, remató su intervención.

Finalmente, el diputado Adolfo Suárez aseguró que la intromisión e intento de imposición es una práctica común en los priistas, violentar las leyes e invadir esferas que no son de su competencia, aseguró.

Refirió que lo que estamos viviendo, es una réplica del artículo 52 constitucional, antes fue en contra de uno de los poderes, el Poder Judicial, ahora es en contra del municipio.

Los diputados del PRI no tienen propuesta, la tiene el Ejecutivo, y los diputados del Partido Revolucionario Institucional (PRI) van hacer lo que diga el gobernador, sostuvo el panista.

No tienen voz propia, enfatizó, es la voz del Ejecutivo; no representan a los ciudadanos que votaron por ellos, representan los intereses del Ejecutivo y los diputados del PAN vamos a ser defensores de la legalidad y vamos a ser defensores del municipio de la capital, no sólo porque es gobierno panista, sino porque se está pretendiendo usurpar competencias que no le corresponden, concluyó.

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• Los panistas pretenden que el uso de recursos se apegue a las normas de operación

México, D.F. 18 de febrero 2015.- (aguzados.com).- Los representantes del Partido Acción Nacional se retiraron hoy de la sesión extraordinaria del Consejo General del INE por omitir de manera injustificada en la orden del día dos proyectos de acuerdo sobre el establecimiento de Normas Reglamentarias relativo al uso imparcial de los recursos públicos; y la solicitud de colaboración a fin de garantizar que la ejecución de recursos y programas sociales se apeguen a su objeto y Reglas de Operación para evitar su utilización con fines electorales.

El presidente Nacional del PAN, Gustavo Madero Muñoz, respaldó la decisión asumida por el Representante ante el INE, Francisco Gárate Chapa, y el Consejero Legislativo, Javier Corral Jurado, así como por diversas fuerzas políticas.

Las conductas del Partido Verde Ecologista de México, la pasividad y omisión del INE como autoridad y la negativa a discutir reglas para la utilización de recursos públicos que promuevan la equidad de la contienda, justifican levantarse de la mesa del Consejo del INE, sostuvo Madero.

“Sabemos que el Partido Verde tan sólo pretende ganar las elecciones con mentiras, con publicidad engañosa y colgándose logros que no son suyos, utilizando muchos recursos financieros y propaganda. No permitiremos que sigan embaucando a los ciudadanos”, puntualizó el líder del PAN.

De acuerdo con el artículo 134 constitucional, explicó el Dirigente panista, las autoridades de los tres órdenes de gobierno están obligadas a manejar los recursos con imparcialidad, sin influir en las preferencias electorales de los ciudadanos.

Sin embargo, es conocido que el Gobierno Federal implementa y ejecuta diversos programas sin control y sin sujetarse a las Reglas de Operación de Programas Sociales.

Tal es el caso de la entrega de televisiones derivado del apagón analógico, la entrega de despensas de la Cruzada por el Hambre, y recientemente, el programa de “Vales de Medicina”; último que se ha ejecutado en contubernio con el Partido Verde Ecologista de México y dependencias del Gobierno Federal.

Por esta razón, Gustavo Madero puntualizó que Acción Nacional no dejará que instituciones que conducen las elecciones pasen por alto temas tan importantes como la utilización imparcial y transparente de recursos públicos, y exige que de inmediato sea un tema prioritario en la agenda del INE.

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• Evaluación de precampañas: el Partido Verde o la disciplina en la comunicación.

México, D.F. 18 de febrero 2014.- (aguzados.com).- Para efectos prácticos han terminado las campañas preelectorales (18 de febrero). Por ello es un momento oportuno hacer una evaluación de las mismas. Existen por lo menos dos formas de evaluar una campaña electoral o de comunicación política: 1) registrar el cambio en la intención de voto o 2) ver los niveles de recordación, identificación y/o persuasión de las mismas.

Ambas formas de evaluación son imperfectas y nos obligan a asumir muchos supuestos. Sin embargo, no por ser imperfectas debemos dejar de intentar hacer estas mediciones. En la última entrega de la medición electoral El Financiero- Parametría se realizó de manera conjunta una evaluación de las campañas de las 10 fuerzas electorales en contienda.

Una forma de realizar esta medición es registrar el nivel de recordación de los slogans o sound bites de cada una de las campañas. Bajo este supuesto entre más recordación tiene una campaña podría persuadir más a un elector.

La medición determina que la televisión es el medio más influyente en el elector (34 %), seguido de la radio (31 %) los periódicos (24 %), los espectaculares (22 %), y en último lugar el internet (17 %). Estos niveles de influencia reconocidos por el propio elector son significativamente menores que los que se registraron en el año 2006, durante la elección presidencial.

En 2006 a diferencia de este año el porcentaje de ciudadanos que dijeron que la televisión les influye llega a 56 %, seguida de los periódicos (37 %), la radio (35 %), espectaculares (25 %) y finalmente internet (14 %). Hay dos diferencias fundamentales respecto a 2015, los porcentajes reconocidos de influencia son más altos y los periódicos predominan sobre la radio. No es sencillo explicar las diferencias.

Una explicación para entender las diferencias de los niveles reconocidos de influencia puede ser la pérdida de credibilidad de los medios de comunicación en general, como lo muestra nuestra serie de 2002 a la fecha. O también los altos niveles de atención a las campañas de una elección presidencial comparado con una campaña de una elección federal intermedia. Lo cierto es que en esta elección la comunicación política parece influir menos o se reconoce menos su influencia.

En lo que se refiere a los niveles de recordación, los mismos varían sustancialmente. La más recordada con mucho es la del PVEM. La frase “El partido verde si cumple” fue recordada por más de 9 de cada 10 ciudadanos (92 %). Le sigue “Morena es la esperanza de México” (78 %) con catorce puntos menos. La campaña del Partido Nueva Alianza es recordada en tercer lugar “Ser turquesa es defender la educación pública” (66 %). La segunda fuerza, Acción Nacional, con la frase “Y que nadie diga que no se puede, ¿a poco no? Es reconocida por casi dos de cada tres mexicanos mayores de 18 años (60 %). En este mismo nivel se encuentra la campaña del PT, “Somos de izquierda” (60 %).

Los últimos cinco lugares estarían ocupados por la campaña de Movimiento Ciudadano, “Yo te respeto por lo tanto no me robo tu dinero” (55 %), seguida de la de la primera fuerza electoral del país, el PRI, “En un país donde el cambio ya comenzó” (54 %), luego el PES, “Queremos ser tu voz” 51 %, y finalmente la del PRD, “Somos la voz de los que no tienen voz” (49 %), y el Partido Humanista, “no Somos lo mismo” (39 %).

Sin duda, reconocer slogans de campaña no es la mejor forma de medir su eficacia, pero sí es un requisito mínimo para que tengan algún efecto. Este es un método muy limitado sobre todo cuando las frases de cada slogan o “sound bites” van cambiando y es difícil decidir cuál es la emblemática de cada partido. Pero finalmente esta dificultad es la misma que tiene el elector ante toda la publicidad política que enfrenta.

La credibilidad difícilmente se le concede a un mensaje político, y en esta evaluación las diferencias son marginales. Para efectos prácticos ninguno es creíble. Para salvar este problema de “respuesta social o políticamente correcta” simplemente indagamos sobre qué frase le gustaba más al electorado a nivel nacional.

No debe de sorprender que la frase que gusta más es la del partido de mayor presencia o de publicidad más recordada, la del Partido Verde. Casi uno de cada cuatro ciudadanos dijo que la frase “el Partido Verde si cumple” es la que les gusta más. (17 %).

Una posible explicación de por qué el PVEM es el partido con la campaña de mayores niveles de recordación tiene que ver con la disciplina que ha tenido en su mensaje. Para algunos temas como su propuesta de inseguridad, ya sea pena de muerte en 2009 o cadena perpetua ahora, podríamos decir que lleva más de 6 años de la misma campaña.

Los datos de preferencia electoral, como método alterno de evaluación, más allá de las campañas como tal nos llevaría a la misma conclusión. Las dos fuerzas políticas con mayor tasa de crecimiento son los dos partidos con las campañas más recordadas: El Partido Verde y Morena. Si a esto sumamos que según los reportes del INE estás no son necesariamente las campañas de mayor frecuencia, podríamos afirmar que no solo son las  más eficaces, sino también las más eficientes.

Nos quedan todavía más de 100 días de aquí al 7 de junio. Muchas campañas por observar y por analizar. En esta entrega de febrero de El Financiero-Parametría intentamos hacer un corte de caja de las campañas preelectorales.

Fuente:

PARAMETRÍA. Encuesta Nacional en vivienda. Representatividad: Nacional. Número de entrevistas: 1,200 cuestionarios hechos a personas de 18 años en adelante con credencial para votar que residan en el lugar de interés al momento de la entrevista. Fecha de levantamiento: del 07 al 12 de febrero de 2015. Tasa de Rechazo: 39 %. Nivel de confianza estadística: 95 %. Margen de error: (+/-) 2.8 %. Diseño, muestreo, operativo de campo y análisis: Parametría SA de CV. Método de muestreo: Aleatorio sistemático con probabilidad proporcional al tamaño. Unidad de muestreo: Las secciones electorales reportadas por el INE.

Artículo publicado en El Financiero el 18 de febrero de 2015

http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/la-tv-dobla-a-internet-en-influencia-para-decidir-el-voto.html

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• No aparecerá el domicilio en las listas nominales que se utilizarán durante la jornada electoral
• Establece medidas para la seguridad de candidatos y políticas para la presentación de denuncias

Aguascalientes, Ags., 18 de febrero de 2015.- (aguzados.com).- El presidente del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral (INE), Ignacio Ruelas Olvera, informó que el Consejo General emitió, por unanimidad, normas reglamentarias sobre propaganda gubernamental para las campañas del Proceso Electoral Federal 2014-2015, los procesos electorales locales coincidentes con el federal, así como para los procesos locales ordinarios y extraordinarios que se celebren en 2015. 

Este proyecto es de la mayor relevancia para el desarrollo del Proceso Electoral en puerta, ya que establece las reglas para que durante los periodos de campañas y hasta el día de conclusión de la jornada electoral, se suspenda la difusión de la propaganda gubernamental en todos los medios de comunicación social, salvo las excepciones que señala la propia Constitución.

Esta prohibición aplica a las campañas locales y federales, así como de procesos electorales extraordinarios; donde deberá suprimirse o retirarse toda propaganda gubernamental en medios de comunicación social, tanto de los poderes federales y estatales, como de los municipios, órganos de gobierno del Distrito Federal, sus delegaciones y cualquier otro ente público.

Las normas emitidas por el Consejo General, señalan que se podrá difundir la propaganda gubernamental relacionada con salud, educación y protección civil en caso de emergencia, temas que constituyen excepciones establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, siempre y cuando se atiendan los principios de equidad e imparcialidad que rigen en la contienda electoral.

Las excepciones a las prohibiciones que en materia de propaganda gubernamental previstas en la Constitución podrán difundirse siempre y cuando no incluyan nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público, ni contengan logotipos, slogans o cualquier otro tipo de referencias al gobierno federal o a algún otro gobierno o administración, o a sus campañas institucionales.

La propaganda referida deberá tener carácter institucional y abstenerse de incluir frases, imágenes, voces o símbolos que pudieran ser constitutivos de propaganda política o electoral, o bien elementos de propaganda personalizada de servidor público alguno.

Es decir, no podrá difundir logros de gobierno, obra pública, o emitir información dirigida a justificar o convencer a la población de la pertinencia de una administración en particular.

Ruelas Olvera señaló que durante la sesión, fue aprobada por unanimidad la forma y contenido de la Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografía que se utilizará con motivo de la Jornada Electoral del 7 de junio de 2015, la cual será impresa sin el domicilio de los ciudadanos que acudirán a las urnas.

Las listas serán impresas en papel seguridad, con fondo de agua sembrado, fibras visibles e invisibles en colores y longitud, será no fotocopiable en cuanto a sus elementos de seguridad y con reacción a solventes para evitar enmendaduras.

El pleno también aprobó los procedimientos a seguir para el resguardo de las credenciales para votar de aquellos ciudadanos que hayan solicitado su inclusión o actualización de sus datos contenidos en el Padrón Electoral y, en su caso,  no hayan acudido a los módulos de Atención Ciudadana a recoger su mica a más tardar el primero de marzo próximo.

Posteriormente el Consejo General, aprobó el lugar y la forma en que serán marcadas las credenciales de los ciudadanos que acudan a votar durante la próxima jornada electoral.

Asimismo, fueron aprobadas, por unanimidad, las políticas institucionales para la presentación de denuncias por la probable comisión de delitos relacionados con el Proceso Electoral Federal 2014-2015, las medidas de seguridad para los candidatos y el fortalecimiento de los convenios de colaboración con diversas autoridades.

Las y los Consejeros Electorales aprobaron los lineamientos para la realización de pagos de los partidos políticos o coaliciones por conducto de la Unidad Técnica de Fiscalización, mecanismo conocido como la chequera única.

Este acuerdo salvaguarda el derecho de los partidos políticos de negociar con los diversos proveedores el precio de bienes y servicios; y aseguró que inclinarse por  esta opción no implica una mayor o menor fiscalización por parte del Instituto.

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