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El vocal ejecutivo del Instituto Nacional electoral (INE) en la entidad, Ignacio Ruelas Olvera, presentó el resultado de más de dos años de trabajo conjunto del Instituto Federal Electoral –continuado por el Instituto Nacional Electoral– y El Colegio de México.

Se trata de una investigación sin precedentes que incorpora una serie de innovaciones metodológicas, enfocadas en medir  las condiciones del ejercicio de los derechos ciudadanos.

Se adjunta el documento PDF del Informe completo, para quienes están interesados en consultarlo y por qué no, estudiarlo. Dicho informe se presentó a principios del mes de abril antes de que legalmente desapareciera el IFE y naciera el INE.

En los últimos años México ha avanzado de manera importante en la construcción de su democracia: el desarrollo de leyes, instituciones y procedimientos en materia político-electoral ha impulsado la generación de un sistema multipartidista, la celebración de elecciones altamente competidas, y la alternancia y coexistencia de la diversidad política en todos los niveles de gobierno y en las diferentes legislaturas del país, por citar algunos ejemplos. Lo anterior ha significado una ampliación efectiva de los derechos políticos de las y los mexicanos sin precedentes en nuestra historia.

A pesar de estos logros, es evidente que prevalecen condiciones que impiden la consolidación de una vida plenamente democrática y el ejercicio cabal de los derechos ciudadanos. Factores como la pobreza y la desigualdad; la persistencia de prácticas autoritarias y clientelares; la desconfianza en las instituciones; así como las amenazas a la seguridad pública, vulneran la condición ciudadana de los mexicanos e impiden el afianzamiento de una sociedad libre, justa y equitativa.

Congruente con una visión integral de la democracia, el Instituto Federal Electoral (IFE), a través de su Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica implementa la Estrategia Nacional de Educación Cívica para el Desarrollo de la Cultura Política Democrática en México 2011-2015 (ENEC), la cual contribuye a la formación de competencias cívicas y a la creación de condiciones que posibiliten el ejercicio de los derechos ciudadanos. Dada la complejidad de esta tarea, el Instituto reconoce la necesidad de promover un diálogo a nivel nacional entre los distintos actores del país sobre los factores que inciden en los procesos de construcción de ciudadanía.

El Informe país sobre la calidad de la ciudadanía en México tiene como objetivo contribuir al desarrollo de este diálogo, poniendo a disposición de la sociedad información objetiva, actualizada y relevante sobre valores, percepciones y prácticas ciudadanas y su relación con diversos sujetos de intermediación y representación políticas.

El lector encontrará un diagnóstico nacional y regional sobre el estado que guarda la calidad de la ciudadanía en nuestro país, de tal manera que se identifican los elementos que la caracterizan, los factores que inciden en su desarrollo y los grandes retos nacionales que tenemos para garantizar el ejercicio pleno de la ciudadanía en México.

Asimismo, a partir de un enfoque metodológico original se ha generado conocimiento que permite evaluar de manera multidimensional la calidad de la ciudadanía y se constituyen las bases para futuras investigaciones en la materia. El Informe toma como principal insumo la aplicación de dos encuestas realizadas para este fin: una encuesta nacional de 11 mil cuestionarios con una cobertura en cinco regiones geográficas, cinco estratos de interés y con la sobrerrepresentación en 10 estados y en 12 municipios que midieron percepción ciudadana, prácticas ciudadanas y eficacia en solución de problemas.

 Además una encuesta de asociaciones, con 169 entrevistas con líderes o representantes de asociaciones donde se analizaron sus patrones de organización, alianzas y peticiones entre actores colectivos de la sociedad civil.

Con este Informe pretendemos ofrecer insumos para la conformación de políticas públicas orientadas a remover barreras que limitan el ejercicio de una ciudadanía en los ámbitos civil, político y social, es decir, en un desarrollo humano integral.

Para el IFE, este documento se constituye un referente para la generación de una política de educación cívica que coadyuve a la formación de competencias cívicas, fortalezca la convivencia democrática, promueva el ejercicio de los derechos ciudadanos e impulse espacios y mecanismos de participación ciudadana.

La educación cívica es un bien público que requiere de una coordinación y articulación que sume los esfuerzos entre organismos públicos, organizaciones privadas y la sociedad civil.

Este Instituto emprenderá la importante tarea de divulgar ampliamente los contenidos de esta valiosa investigación, que contribuirá, sin duda, en la formación de una agenda pública nacional en busca de la construcción de una ciudadanía de calidad en México.

Así, al presentar este Informe país, el IFE asume con responsabilidad y compromiso su tarea en el fortalecimiento del régimen democrático, enfatizando la importancia de generar y socializar información de carácter estratégica e inédita que contribuya a la deliberación y acción pública.

Instituto Federal Electoral

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Consultar Informe Descargar Aquí en PDF

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Trabaja el gobierno municipal en la resolución de un total de 141 demandas de este tipo.

De estos procesos, sólo 43 demandas corresponden a la presente administración municipal.

El secretario del Ayuntamiento reiteró que se aplica una reingeniería administrativa para reducir la carga burocrática sin afectar la prestación de servicios, ni la realización de obras y proyectos.

El secretario del Ayuntamiento y director general de Gobierno, Manuel Cortina Reynoso, dio a conocer que el gobierno municipal trabaja en la resolución de un total de 141 demandas laborales, de las cuales, sólo 43 corresponden a la presente administración.

En este sentido, puntualizó que el municipio capitalino no enfrenta una crisis económica a consecuencia del pago de liquidaciones salariales e informó que el monto canalizado a este rubro no rebasa los 10 millones de pesos.

Tenemos sólo 43 demandas recibidas, notificadas a la fecha, en donde a las personas que de acuerdo a esta reingeniería se ha decidido prescindir de sus servicios con la instrucción del presidente municipal de no violar sus derechos se les ofrece lo que por ley les corresponde que son tres meses. Este dinero es de la ciudadanía y tenemos que cuidarlo entonces estos tres meses se le entregan a la persona a cuenta de los tres meses que recibiría como sueldo si siguiera trabajando, de forma que no haya desfalco presupuestal, explicó el funcionario.

Por lo anterior, Manuel Cortina detalló que hay un solo caso que data de la administración 2005-2007; 17 más del trienio 2008-2010; en tanto que 80 asuntos corresponden al periodo 2011-2013, siendo los casos de mayor antigüedad los que al momento de su resolución representarían mayor gasto al Ayuntamiento.

Agregó, que al inicio del actual gobierno municipal y de acuerdo a la reingeniería administrativa propuesta por el alcalde Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, se congelaron diversas plazas en donde se efectuó un análisis previo para determinar si eran necesarias para el óptimo funcionamiento de los servicios que presta el Ayuntamiento.

Durante tres meses esa plaza no se ocupa, además de que muchas no se van a ocupar porque la intención es reducir la cantidad y en esos tres meses se amortiza lo pagado, por lo que no se está haciendo uso de un fondo para indemnizaciones, sino de los mismos recursos destinados para el pago de nómina. Los únicos casos que sí impactan el fondo que se tiene para indemnizaciones son aquellos que tienen mayor antigüedad y que hay que pasar 300 o 400 mil pesos de salarios caídos, es  un puesto que no existe o está ocupado y que irresponsablemente no se tomó la previsión de dejar para pagar, advirtió.

Al término del 2007 se dejó una plantilla laboral de 5 mil 600 empleados municipales, al comienzo del 2014 se reciben 7 mil 700 empleados, es decir, casi un 30 por ciento extra de personal, lo que no garantiza la eficiencia del quehacer gubernamental.

Nos pesa que sean personas que están perdiendo su trabajo pero realmente no es culpa de quien está acomodando y poniendo orden, es culpa de quien desordenó y exageró en la cantidad de personas que se contrataron que ahora tenemos que ordenar y hay personas a las que se le despidió, pero a pesar de esto se le están respetando sus derechos laborales, lamentó.

El secretario del Ayuntamiento mencionó que además ha habido algunos casos en que se acuerda mediante el pago de una cantidad menos onerosa a lo que dicta la demanda, la reinstalación de la persona, entre los que se encuentran las demandas de mayor antigüedad y en donde se busca arreglar los asuntos para no heredarlos a siguientes administraciones.

Reiteró que como resultado de la reingeniería administrativa se obtendrá un ahorro anual de más de 60 millones de pesos, mismos que se destinarán a rubros como obra pública y desarrollo social.

Al finalizar, subrayó que el Ayuntamiento de Aguascalientes mantiene una relación de respeto y cordialidad con el Sindicato Único de Trabajadores del Estado y Municipios (SUTEMA).

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La diputada Verónica Sánchez Alejandre destacó que Aguascalientes es un Estado con una población laboriosa que siempre busca más oportunidades para desarrollarse y esta característica ha sido nuevamente reconocidas por el gobierno federal en el Plan Nacional de Infraestructura 2014 – 2018 con 9 mil 683 millones de pesos de inversión en áreas estratégicas de desarrollo.

Dicha inversión tiene por objetivo destinar recursos para la construcción de infraestructura pública de alto impacto, dentro de áreas estratégicas para el crecimiento de la entidad que será producto de tácticas precisas y una estrecha colaboración entre los distintos poderes y órdenes gubernamentales, dijo la legisladora.

“La cuantiosa inversión consolida proyectos muy esperados por todos los habitantes de nuestro Estado, como son la conclusión de la construcción y el equipamiento del Nuevo Hospital Hidalgo y la edificación de un nuevo Hospital General de Zona con 144 camas, lo cual incrementa ampliamente la cobertura de salud en Aguascalientes”, explicó.

Así mismo, Sánchez agregó que se prevén recursos para la construcción de una central generadora de energía y su respectiva red de transmisión, aumentando la importancia  que tiene nuestra entidad en la producción energética. Respecto al sector turístico, se contemplan recursos para la consolidación de la zona arqueológica del Ocote y la conclusión del Centro de Convenciones y Exposiciones de Aguascalientes, acciones que fortalecerán la tradición local de zona ideal para negocios, con lo que se esperan aún más inversión de capitales privados, nacionales y extranjeros.

Apreció también la diputada presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo, que más allá de ser compromisos cumplidos, son beneficios tangibles que representan el bienestar de miles de familias en la entidad y un nuevo impulso al desarrollo social y económico que caracteriza al actual periodo por el cual atravesamos los aguascalentenses.

A lo anterior agregó que los legisladores deben corresponder con la generación de los marcos jurídicos necesarios para que en nuestras instituciones funcionen con eficacia a favor de la ciudadanía, creando estabilidad y tranquilidad dentro de nuestro territorio, facilitando al mismo tiempo el acceso a mayores recursos como los del Plan Nacional de Infraestructura.

Para concluir, Verónica Sánchez reconoció a nombre de los diputados del grupo parlamentario al que pertenece, a los titulares del gobierno federal y estatal, Enrique Peña Nieto y Carlos Lozano de la Torre, respectivamente; además de reafirmar el compromiso que tienen de legislar a favor del progreso de Aguascalientes con dedicación y cercanía a la gente.

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Las reformas estructurales del presidente Enrique Peña Nieto, permitirán cambiar las condiciones de vida de los aguascalentenses

“Los delegados federales de las distintas dependencias en la entidad, tienen la firme instrucción de atender las necesidades de la población”: ARR

La política social del Gobierno de la República está orientada a mejorar las condiciones, especialmente de quienes más lo necesitan, porque una política de cualquier gobierno, es una premisa de mayor prioridad, de focalizar el esfuerzo para quienes viven en mayor rezago social, en condiciones de pobreza, bajo distintas modalidades que en corto plaza puedan tener un mejor porvenir y a largo plazo un mejor mañana, aseguró el coordinador estatal de la Secretaría de Gobernación en Aguascalientes, Armando Romero Rosales, al encabezar la reunión plenaria de representantes de dependencias federales en el estado de Aguascalientes.

Romero Rosales aseguró que las reformas estructurales del presidente Enrique Peña Nieto, son benéficas para el país, enfocando los esfuerzos del gobierno federal para atención a los mexicanos que vienen en condiciones de rezago y pobreza, además de continuar trabajando coordinadamente con el Gobierno del Estado empatando nuestras acciones.

“Los delegados federales de las distintas dependencias en la entidad, tienen la firme instrucción de atender las necesidades de la población y lo estamos haciendo, a través de distintos programas, en el rediseño de varios instrumentos de la política social, que nos permitan cambiar las condiciones de vida de aguascalentenses, y de millones de mexicanos”, aseguró.

Por su parte la delegada de la Secretaria de Educación Pública (SEP), Laura Lorena Alba Nevárez presentó los puntos más sobresalientes de la Reforma Educativa como lo son: las reglas transparentes y claras que premian el mérito; las nuevas oportunidades para el desarrollo profesional; las obligaciones de las autoridades, como lo es el cumplimiento de los 200 días hábiles de trabajo conforme al calendario escolar; el  fortalecimiento de las capacidades de gestión de la escuela y aseguramiento de la gratuidad; el pleno respeto a los derechos laborales de los maestros y finalmente la imparcialidad, objetividad y transparencia de la evaluación.

“Se tomaron en cuenta las voces del magisterio, sobre la necesidad de contar con un sistema de evaluación justa, objetiva y transparente, que atienda a la gran diversidad de circunstancias y regiones. El Instituto Nacional para la Evaluación analizará todos los componentes, procesos y resultados del sistema educativo. Ello permitirá identificar fallas y deficiencias en la organización y desempeño de la autoridad que deban ser subsanadas”, señaló.

El delegado de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Guillermo Bray Trejo, de igual manera expuso los beneficios del nuevo sistema de pago programado del suministro de energía eléctrica en la que el usuario puedes elegir la fecha de pago mensual que más le convenga.

Indicó además que la tarjeta y los trámites son totalmente gratuitos y que una vez realizado el pago, el usuario debe colocar su tarjeta nuevamente sobre el medidor durante 15 segundos para descargar el pago, deberá guardar dicha tarjeta que es permanente.

En la misma reunión se presentó al nuevo titular del Instituto Nacional de Migración (INM) en el estado, Jesús Alberto Gaviño Ortiz, quien se comprometió a trabajar bajo la premisa del Presidente Enrique Peña Nieto, con la responsabilidad desde su ámbito de competencia a favor de Aguascalientes.

Finalmente Armando Romero, agradeció a todos y cada uno de los delegados presentes por participar en las reuniones y les convocó a trabajar de la mano del Presidente Enrique Peña Nieto, utilizando los instrumentos, siendo protagonistas directos y parte fundamental del cambio que requiera el país en programas e instituciones vitales e importantes como lo es la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH) y el Programa Nacional de Prevención al Delito (Pronapred).

“Asegurando que quienes viven bajo distintas carencias, tengan mejores condiciones y un porvenir mucho más alentador y mucho más promisorio”, concluyó.

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